Референдум по Конституции РФ 2020 года — Общероссийское голосование по поправкам к Конституции Российской Федерации, которое состоится в июле 2020 года.
На голосование окажутся вынесенными поправки, предложенные Президентом России Владимиром Путиным. Они затрагивают главы, которые касаются федеративного устройства России, Президента, Федерального собрания и правительства, а также судебной власти и прокуратуры, местного самоуправления.
Это главы с третьей по восьмую (общее число глав в Конституции РФ — девять). Порядок внесения поправок в главы с 3-й по 8-ю высшего нормативного правового акта Российской Федерации обозначен в статье 136 этого же документа. Внесение изменений требует принятия закона о поправке к Конституции РФ по процедуре, которая является аналогичной той, что осуществляется в ходе принятия федерального конституционного закона. Однако процедуры не идентичны, так как предъявляются требования ратификации поправки региональными законодательными органами.
Что касается порядка пересмотра глав 1-й, 2-й и 9-й, он прописан в статье 135 Конституции. При необходимости изменения этих глав требуется созыва Конституционного собрания для принятия новой Конституции.
Действующая Конституция Российской Федерации была принята народом России 12 декабря 1993 года. 25 декабря того же года она вступила в силу. Для её принятия было организовано Всенародное голосование (референдум), по результатам которого за принятие документа высказалось 58,43 % от общего числа проголосовавших, против принятия Конституции выступило 41,57 % проголосовавших. Новый документ оказался принятым и вступил в действие со дня своего опубликования в «Российской газете».
Структура Конституции РФ выглядит следующим образом. Документ включает преамбулу и два раздела, первый из которых состоит из девяти глав, второй содержит заключительные и переходные положения. Первая глава Конституции посвящена основам конституционного строя (статьи 1—16), вторая — правам и свободам человека и гражданина (статьи 17—64). Далее следует глава о федеративном устройстве (статьи 65—79). Затем идут главы, посвящённые Президенту Российской Федерации (80—93), Федеральному Собранию (94—109) и Правительству Российской Федерации (110—117). Седьмая глава посвящена судебной власти и прокуратуре (118—129). Ещё одна касается местного самоуправления (130—133). В девятой главе изложены вопросы конституционных поправок и пересмотра Конституции (статьи 134—137).
За всё время действия Конституции в неё было внесено несколько изменений. Самыми крупными являлись поправки, которые были предложены в президентском послании 2008 года. Также были внесены и другие поправки, например, изменение, касающееся объединения Верховного и Высшего арбитражного судов. Была внесена и поправка о назначении дополнительной группы членов Совета Федерации Президентом РФ.
В числе прочих в Конституцию вносились изменения, которые касались образования или ликвидации субъектов Федерации, а также их переименования.
В июле 2020 года состоится референдум (Общероссийское голосование) по поправкам к Конституции России. Таких поправок будет несколько. К слову, голосование будет осуществляться не по каждому отдельно взятому изменению, а по всему пакету поправок.
Каких именно аспектов коснутся поправки, выносимые на Общероссийское голосование? Прежде всего, предлагается ввести приоритет Конституции России над международными договорами. Также запланировано ввести запрет на иностранное гражданство и вид на жительство для председателя правительства, министров и глав федеральных органов, губернаторов, сенаторов, депутатов и судей.
Ещё одна поправка коснётся усиления взаимодействия между государственными и муниципальными органами власти. Также планируется ввести в Конституцию положение о Государственном совете. Ещё одно изменение предполагает дать право Государственной Думе утверждать председателя правительства и по его представлению всех его заместителей и федеральных министров.
В числе прочих представлено изменение, которое касается назначения руководителей всех силовых ведомств и региональных прокуроров Президентом. Такое назначение будет осуществляться по итогам консультаций с Советом Федерации — палатой Федерального собрания РФ.
Предполагается изменить и требования, которые предъявляются к Президенту. Так, он должен будет проживать на территории Российской Федерации на протяжении не менее 25 лет (в данный момент этот термин ограничивается десятью годами). Кроме того, он не должен иметь иностранного гражданства либо вида на жительство не только на момент выборов, но и в предшествующий период.
Внесено предложение о том, чтобы убрать из конституционного ограничения сроков полномочий Президента слово «подряд», которое позволяет одному и тому же лицу занимать президентский пост более двух сроков в том случае, когда лишь число последовательных сроков не является больше двух.
Ещё одно изменение коснётся предоставления права Конституционному суду по запросу Президента осуществлять проверку конституционности законопроектов до того, как те будут подписаны.
Также предполагается дать Совету Федерации по представлению Президента полномочия, позволяющие отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в тех случаях, когда произошло совершение ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в случаях невозможности сохранения статуса судьи.
2 марта 2020 года Президентом России и депутатами Государственной Думы оказался внесённым на рассмотрение второй пакет поправок, среди которых представлено указание веры в Бога среди полученных от предков ценностей. Также предложено закрепить за русским народом статус государствообразующего. Ещё одно изменение касается определения брака в качестве союза мужчины и женщины.
В настоящее время председатель Счётной палаты и половина аудиторов назначается Государственной думой, его заместитель и другая половина аудиторов — Советом Федерации. Вносится поправка о том, чтобы они поменялись местами и назначали председателя, заместителя председателя, а также аудиторов по представлению Президента.
Ещё одно изменение коснётся того, чтобы органы государственной власти могли принимать участие в формировании органов местного самоуправления, а также назначении на должность и освобождении от неё должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, которые установлены федеральным законом.
Также планируется внесение изменения о том, что на территории РФ в соответствии с федеральным законом могут создаваться федеральные территории. Организация публичной власти на таких территориях устанавливается федеральным законом.
Ещё одно изменение позволит Президенту назначать на должность (после консультаций с Советом Федерации), а также освобождать от должности Генерального прокурора РФ и его заместителей.
Референдум, который запланирован к проведению в 2020 году, состоится в среду 1 июля.
